23.10.2020 Сопровождение 1С
Приказ Минфина России от 14.09.2020 № 198н
17 октября 2020 года вступили в силу изменения в Единый план счетов и инструкцию по его применению, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н).
Большинство поправок связано с вступлением в силу федеральных стандартов бухгалтерского учёта государственных финансов. Часть изменений необходимо применять уже в 2020 г. и учитывать при составлении отчётности за 2020 г. Другие изменения следует использовать при формировании учётной политики и показателей бухгалтерского учёта с 2021 г.
Единый план счетов дополнен счетами:
Код | Наименование | Примечание |
---|---|---|
205 38 |
Расчёты по доходам по выполненным этапам работ по договору строительного подряда |
|
207 40 |
Расчёты по прочим долговым требованиям |
|
208 50 |
Расчёты с подотчётными лицами по безвозмездным перечислениям бюджетам |
С детализацией по счетам:
Аналогичная информация внесена в Инструкцию № 157н |
Забалансовый счёт 33 |
Ценные бумаги по договорам репо |
Порядок учёта на этом счёте закреплён в пп. 390.5, 390.6 Инструкции № 157н. Аналитический счёт ведётся по соответствующим кодам бюджетной классификации (кодам КОСГУ) в целях отражения операций по зачёту взаимных обязательств по первой и второй частям договоров репо |
Забалансовый счёт 38 |
Сметная стоимость создания (реконструкции) объекта концессии |
Порядок учёта на этом счёте закреплён в пп. 390.1, 390.2 Инструкции № 157н |
Забалансовый счёт 39 |
Доходы от инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессии |
Порядок учёта на этом счёте закреплён в пп. 390.3, 390.4 Инструкции № 157н |
Забалансовый счёт 45 |
Доходы и расходы по долгосрочным договорам строительного подряда |
Порядок учёта на этом счёте закреплён в пп. 395, 396 Инструкции № 157н |
Переименованы следующие счета:
Код счёта | Прежнее наименование | Наименование с учётом изменений | Примечание |
---|---|---|---|
104 90 |
Амортизация имущества в концессии |
Амортизация имущества учреждения в концессии |
|
105 01 |
Медикаменты и перевязочные средства |
Лекарственные препараты и медицинские материалы |
На счёте учитываются медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства, иные лекарственные препараты и медицинские изделия, применяемые в медицинских целях (п. 118 Инструкции № 157н) |
Детализирован счёт 401 40 "Доходы будущих периодов":
Счета 401 41, 401 49 применяются в соответствии с учётной политикой и требованиями по раскрытию взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной отчётности (п. 301 Инструкции № 157н).
Пункты 1, 332 Инструкции № 157н в новой редакции определяют условия для введения дополнительных забалансовых счетов и (или) аналитики к счетам Единого плана счетов. Они должны быть установлены в учётной политике (единой учётной политике при централизации учёта) и соответствовать требованиям органа власти, которому сдаётся отчётность (субъекта консолидированной отчётности).
В соответствии с п. 5 Инструкции № 157н передачу по договору (соглашению) полномочий по ведению бухгалтерского учёта (в т. ч. по составлению отчётности) другому учреждению (централизованной бухгалтерии) следует согласовать с субъектом консолидированной отчётности (с ГРБС, в ведении которого находится учреждение).
Перечень журналов операций дополнен двумя журналами (п. 11 Инструкции № 157н):
Это изменение соответствует правкам, внесённым с 27.09.2020 в приложения к приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н. Порядок заполнения журнала операций по исправлению ошибок прошлых лет и журнала операций межотчётного периода определён в разд. 3 приложения 5 к приказу № 52н.
Как и прежде, при завершении текущего финансового года обороты по счетам, которые отражают увеличение и уменьшение активов и обязательств, в регистры бухгалтерского учёта очередного финансового года не переходят. Иными словами, обороты по кодам КОСГУ на следующий год не переносятся, при формировании остатков по счетам в разрядах 24 – 26 ставятся нули. Однако из этого правила теперь сделано исключение для счетов учёта расчётов по дебиторской и кредиторской задолженности, в них не нужно обнулять коды по подстатьям статей 560, 660, 730 и 830 КОСГУ при переходе на следующий год. Очевидно, теперь показатели по дебиторской и кредиторской задолженности в сведениях (ф. 0503169, 0503769) будут формироваться развёрнуто в разрезе кодов КОСГУ.
Изменения, внесённые в Инструкцию № 157н, уточняют порядок формирования разрядов 5 – 14 номеров счетов бюджетных и автономных учреждений (п. 21.2 Инструкции № 157н). Как и прежде, в разрядах 5 – 14 ставятся нули, если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения активов, обязательств, иных объектов бухгалтерского учёта.
Разряды 5 – 14 номера счета должны быть заполнены (т. е. не должны принимать нулевое значение) при отражении объектов, возникающих в деятельности с целевыми средствами, предоставляемыми в рамках реализации:
Как и в федеральном стандарте "Концептуальные основы", утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н, в Инструкции № 157н термин "организации госсектора" заменён на "организации бюджетной сферы", а "материально ответственное лицо" – на "лицо, ответственное за сохранность объекта имущества и (или) использование его по назначению".
В соответствии с п. 6 федерального стандарта "Нематериальные активы", утв. приказом Минфина России от 15.11.2019 № 181н (применяется при ведении учёта с 2021 г.), неисключительные права пользования результатами интеллектуальной деятельности учитываются на балансе в составе нематериальных активов. В связи с этим в Инструкции № 157н признаны утратившими силу положения об учёте неисключительных прав на забалансовом счёте 01 (отдельные нормы пп. 66, 332, 333 Инструкции № 157н).
В приказе Минфина России от 14.09.2020 № 198н указаны различные сроки вступления в силу изменённых пп. 66, 332, 333 Инструкции № 157н. Отдельные нормы вводятся с 2020 г., другие – с 2021 г. Во всех пунктах среди прочего говорится о неисключительных правах пользования результатами интеллектуальной деятельности. На наш взгляд, неисключительные права на объекты интеллектуальной собственности необходимо учитывать на забалансовом счёте 01 до конца 2020 г., а с 2021 г. организовать учёт на балансовом счёте 102 00.
В состав непроизведённых активов включены земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о которых внесены в ЕГРН (п. 70 Инструкции № 157н).
В состав материальных запасов включена биологическая продукция (п. 99 Инструкции № 157н).
В пункте 385 Инструкции № 157н появилась норма, прямо указывающая на возможность учёта на забалансовом счёте 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)" объектов основных средств. Введение этой нормы упрощает принятие решения о способе учёта, например, мобильных телефонов или ноутбуков, выданных сотрудникам при исполнении служебных обязанностей.
Как и прежде, объекты в составе казны отражаются в бюджетном учёте в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учёта, если иное не предусмотрено учётной политикой. Однако изменённый п. 143 Инструкции № 157н прямо указывает на необходимость сверки учётных данных по имуществу казны с реестром государственной (муниципальной) казны.
Дополнен перечень объектов, отражаемых в составе денежных документов на счёте 201 35. В него включены перевозочные документы (билеты) для проезда железнодорожным, авиационным транспортом, оформленные на бумажном носителе (п. 169 Инструкции № 157н).
В пункте 118 Инструкции № 157н уточнено, что на переименованном счёте 105 01 "Лекарственные препараты и медицинские материалы" учитываются медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства, иные лекарственные препараты и медицинские изделия, применяемые в медицинских целях. Скорректированная формулировка соответствует п. 11.4.1 порядка, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее – Порядок № 209н).
Также к положениям Порядка № 209н приближены формулировки, используемые в п. 118 Инструкции № 157н при отнесении имущества к горюче-смазочным материалам. К ГСМ относятся все виды топлива, горючего и смазочных материалов, в т. ч. дрова, уголь, торф, бензин, керосин, мазут, автол, иные материалы, используемые для функционирования топливных систем.
Изменения коснулись и описания строительных материалов (счёт 105 04). По счету 105 04 отражаются строительные материалы, включая строительные материалы для капитальных вложений. Например, приобретённые профлисты для строительства беседки будут учитываться на счёте Х 105 Х4 347.
Изменения в Инструкции № 157н закрепляют порядок учёта бланков строгой отчётности и имущества для вручения, дарения. Ранее такой порядок необходимо было закреплять в учётной политике, а разрабатывался он на основании рекомендательных писем Минфина России (письма Минфина России от 26.04.2019 № 02-07-07/31230, от 14.03.2019 № 02-06-10/16864, п. 5 раздела 2 методических рекомендаций по применению федерального стандарта "Запасы", доведённых письмом Минфина России от 01.08.2019 № 02-07-07/58075).
На забалансовом счёте 03 "Бланки строгой отчётности" учитываются бланки, выданные ответственным лицам с мест хранения (со склада) для их оформления (использования в деятельности учреждения) или находящихся у ответственных лиц с момента их приобретения (п. 337 Инструкции № 157н).
Материальные ценности, приобретённые и предназначенные для награждения (дарения), учитываются на счёте 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" с момента выдачи их со склада (с момента приобретения в случае, когда материальные ценности не принимаются на склад) и до момента вручения (п. 345 Инструкции № 157н). При одновременном представлении лицами, ответственными за приобретение и вручение подарков, документов, подтверждающих их приобретение и вручение, информация о таких материальных ценностях на забалансовом счёте 07 не отражается. Признаются расходы текущего финансового периода в сумме стоимости ценных подарков (сувениров).
Добавлена информация о формировании первоначальной стоимости финансовых вложений, долговых требований, долговых обязательств, приобретённых (полученных) в результате необменной операции, на счетах 204 00, 207 00, 301 00 (пп. 193, 209, 249 Инструкции № 157н):
Первоначальная стоимость | Условия | Примечание |
---|---|---|
Финансовые вложения | ||
Справедливая стоимость на дату приобретения либо стоимость в документах, подтверждающих переход прав на финансовые вложения (передаточных документах) |
|
|
Стоимость, по которой активы учитывались у предыдущего правообладателя |
Если финансовые вложения невозможно оценить по справедливой стоимости и документы, подтверждающие переход прав на них (передаточные документы), не содержат информации об их стоимости |
Если информация о справедливой стоимости акций недоступна, первоначальной стоимостью признается их номинальная стоимость |
Условная оценка "один объект – один рубль" |
Если данные о балансовой стоимости финансовых вложений, кроме акций, предыдущего правообладателя (балансодержателя) недоступны |
После получения данных о стоимости на аналогичные либо схожие финансовые вложения, отраженные на дату признания в условной оценке, комиссия по поступлению и выбытию активов пересматривает балансовую (справедливую) стоимость таких активов |
Оценка, определённая передающей стороной (собственником (учредителем) – стоимость в документах, подтверждающих переход прав на финансовые вложения (передаточных документах) |
Если финансовые вложения получены от собственника (учредителя), иной организации бюджетной сферы |
|
Долговые требования, долговые обязательства, возникшие в т. ч. в рамках правопреемственности по обязательствам в результате реорганизации учреждения | ||
Стоимость в документах, подтверждающих переход прав на долговые требования/долговые обязательства |
|
|
Оценка, определённая передающей стороной (стоимость, отражённая в документах, подтверждающих переход прав на долговые требования/долговые обязательства) |
Если долговые требования/долговые обязательства получены от уполномоченного органа власти (иной организации бюджетной сферы) |
|
Финансовые вложения для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы (в т. ч. перешедшие в эту категорию после признания в учёте по стоимости фактических вложений, стоимости предыдущего правообладателя, условной оценке) отражаются по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен. Результат переоценки таких активов отражается в учёте и раскрывается в отчётности обособленно в составе финансового результата текущего периода (п. 193 Инструкции № 157н).
Принятие к учёту и выбытие из учёта акций отражается на основании двух документов:
Расчёты по долговым требованиям в иностранной валюте переоцениваются на дату совершения операций и (или) на отчётную дату с учётом стандарта "Влияние изменений курсов иностранных валют", утв. приказом Минфина России от 30.05.2018 № 122н. Положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчёте рублёвого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчётов в иностранной валюте. Также корректируется финансовый результат текущего года от переоценки активов.
Уточнены требования к аналитическому учёту для счетов 101 00, 106 00, 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 210 03, 210 10, 302 00, 304 01, 304 03, 501 04.
Аналитический учёт расчётов по поступлениям на счёте 205 00 "Расчёты по доходам" ведётся по видам доходов (поступлений) в разрезе (п. 200 Инструкции № 157н):
Допускается организация аналитического учёта по группе плательщиков доходов при условии ведения персонифицированного учёта расчётов с плательщиками доходов в управленческом учёте. При такой организации учёта необходимо формировать персонифицированные регистры учёта расчётов с плательщиками, проводить на постоянной основе (не реже чем на отчётную дату) сверки персонифицированных данных управленческого учёта с данными в бухгалтерском (бюджетном) учёте по соответствующим группам плательщиков.
Аналитический учёт расчётов с поставщиками по выданным авансам на счёте 206 00 ведётся в разрезе (п. 205 Инструкции № 157н):
При учёте расчётов по целевым выплатам (по счетам 206 40, 206 80) указывается дополнительный аналитический признак, идентифицирующий целевое назначение средств, предоставляемых с условиями при передаче активов (кодов целей), правовых оснований предоставления авансовых выплат (по необходимости).
Аналитический учёт расчётов с подотчётными лицами на счёте 208 00 ведётся в разрезе (п. 218 Инструкции № 157н):
Аналитический учёт расчётов по принятым обязательствам на счёте 302 00 ведётся в разрезе (п. 257 Инструкции № 157н):
Аналитический учёт расчётов по оплате труда и стипендиям ведётся в разрезе:
Аналитический учёт расчётов по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам ведётся в разрезе:
Аналитический учёт может быть организован по группам контрагентов (группам получателей выплат). При этом должен вестись персонифицированный учёт расчётов с получателями выплат (в разрезе контрагентов) в управленческом учёте. Также должны формироваться персонифицированные регистры учёта расчётов с получателями выплат и проводиться на постоянной основе (не реже чем на отчётную дату) сверки персонифицированных данных управленческого учёта и данных в бухгалтерском (бюджетном) учёте по соответствующим группам контрагентов.
По счетам 302 40, 302 80 применяется дополнительная аналитика в разрезе кодов целей.
Единый план счетов дополнен счетами:
Счёт | Наименование | Примечание |
---|---|---|
Счета для учёта активов | ||
102 90 |
Нематериальные активы – имущество в концессии |
На счёте 102 91 "Программное обеспечение и базы данных в концессии" отражается информация о таких объектах концессионных соглашений, как:
|
104 5I |
Амортизация имущества казны – программного обеспечения и баз данных в концессии |
|
104 60 |
Амортизация прав пользования нематериальными активами |
|
106 50 |
Вложения в объекты государственной (муниципальной) казны |
С детализацией по видам имущества (счета 106 51 – 106 56). Аналогичные поправки внесены в Инструкцию № 157н |
106 60 |
Вложения в права пользования нематериальными активами |
|
108 9I |
Нематериальные активы концедента, составляющие казну |
|
111 60 |
Права пользования нематериальными активами |
С детализацией по видам нематериальных активов (счета 111 6N, 111 6R, 111 6I, 111 6D). Аналогичные правки внесены в Инструкцию № 157н |
114 60 |
Обесценение прав пользования нематериальными активами |
До внесения изменений на счёте 114 60 учитывалось обесценение непроизведённых активов |
114 70 |
Обесценение непроизведённых активов |
С детализацией по видам непроизведённых активов (счета 114 71 – 114 73). До внесения изменений для учёта обесценения непроизведённых активов применялся счёт 114 60 (114 61 – 114 63) |
114 80 |
Резерв под снижение стоимости материальных запасов |
С детализацией по счетам:
Аналогичные правки внесены в Инструкцию № 157н |
215 56 |
Вложения в финансовые активы по сделкам валютный своп |
Аналогичные правки внесены в Инструкцию № 157н |
Счета для исправления ошибок прошлых лет | ||
304 66 |
Иные расчёты года, предшествующего отчётному, выявленные по контрольным мероприятиям |
Порядок применения счетов 304 66, 304 76 закреплён в п. 281 Инструкции № 157н |
304 76 |
Иные расчёты прошлых лет, выявленные по контрольным мероприятиям | |
401 16 |
Доходы финансового года, предшествующего отчётному, выявленные по контрольным мероприятиям |
Порядок применения счетов 401 16, 401 17 закреплён в п. 298.1 Инструкции № 157н |
401 17 |
Доходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям | |
401 26 |
Расходы финансового года, предшествующего отчётному, выявленные по контрольным мероприятиям |
Порядок применения счетов 401 26, 401 27 закреплён в п. 298.1 Инструкции № 157н |
401 27 |
Расходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям | |
Счета, применяемые ОФК в части кассового исполнения федерального бюджета | ||
224 00 |
Финансовые активы от управления остатками средств на ЕКС |
В частности, счёт 224 21 "Ценные бумаги от управления остатками средств на ЕКС". Порядок учёта на счёте 224 00 закреплён в пп. 247.1, 247.2 Инструкции № 157н |
225 00 |
Расчёты по доходам от управления остатками средств на ЕКС |
Детализируется счетами:
Порядок учёта на счёте 225 00 закреплён в пп. 247.3, 247.4Инструкции № 157н |
324 00 |
Расчёты с кредиторами по прочим операциям со средствами ЕКС |
Детализируется счетами:
Порядок учёта на данных счетах закреплён в пп. 292.1 – 292.5 Инструкции № 157н |
421 00 |
Финансовый результат по управлению остатками средств на ЕКС |
Детализируется счетами:
Порядок учёта на этих счетах закреплён в пп. 307.1 – 307.3 Инструкции № 157н |
Забалансовый счёт 53 |
Ценные бумаги по договорам репо от управления остатками средств на ЕКС |
Порядок учёта на этом счёте закреплён в п. 397 Инструкции № 157н |
Счета для учёта нематериальных активов детализированы по типу нематериального актива:
Счёт | 102 00 | 104 00 | 106 00 | 114 00 |
---|---|---|---|---|
Детализация |
102 0N |
104 0N |
106 0N |
114 0N |
102 0R |
104 0R |
106 0R |
114 0R | |
102 0I |
104 0I |
106 0I |
114 0I | |
102 0D |
104 0D |
106 0D |
114 0D |
Аналогичные изменения в части детализации внесены в Инструкцию № 157н.
Счёт 106 90 "Вложения в имущество концедента" детализирован счетами:
Исключены счета:
Скорректированы требования к аналитическому учёту на балансовых счетах 107 00, 108 00, 210 05, 502 00, на забалансовых счетах 01, 02, 04, 05, 21, 22, 25, 26, 27. Изменения в части аналитического учёта применяются в 2020 г. по решению учреждения, принятому в рамках учётной политики.
Источник: информационная система
Поддержка по телефону или через интернет
Специалисты с высокой квалификацией
Дополнительная информация по телефону
Подпишитесь на рассылку для бухгалтеров: новости, акции, мероприятия и полезная
информация.
Подробнее о наших рассылках
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных
Подпишитесь на рассылку для руководителей: новости, акции, мероприятия и
полезная информация.
Подробнее о наших рассылках
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных
Этот сайт использует cookie для хранения данных. Продолжая использовать сайт, Вы даете свое согласие на работу с этими файлами.
Принимаю